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2022-07-10 1518
2月8日,教育部发布了2022年工作要点,共涉及6大类35个要点,这份纲领性文件对本年度教育指明了方向。正如有媒体所言,“双减”仍然是重中之重。比较值得关注的有几点:
1
高中阶段也要实施“双减”
一个比较爆炸性的新闻是,“双减”不仅在义务教育阶段实施,还要在高中阶段实施。文章的正确表述是“指导各地落实高中阶段学科类培训严格参加义务教育阶段执行的政策要求”,虽然家长们都觉得有点难以置信,但是实际行动已经开始了,寒假期间北京西城区学而思因以“定制班形式”面向高中学生组织学科类培训而被处罚的消息已经不胫而走。虽然如此,但不少的家长对政策的执行效果还是抱有怀疑态度的,正如义务教育阶段的“双减”执行的力度还是要加大,不然正如网友戏称的“双减”只减掉了“两大巨头”。
2
全面落实免试就近入学全覆盖
免试就近入学和实施“公民同招”其实是国家推进义务教育均衡发展的举措,是针对此前民办“掐尖”野蛮生长,而公办学校全面萎缩的政策修正。
有家长问到,那么现在某些优质公办初中盛行的“摇号”政策是不是就不符合免试就近入学政策呢?其实多大的范围属于“就近”其实在官方上应该没有明确的,那么现在一些优质公办初中的全镇摇号或者全区摇号,似乎也符合“就近”的原则。
至于“公民同招”,就佛山而言,在去年已经实现。一个学生其实可以同步填报公办学校和民办学校的志愿,两者同步开展,互不相干,如果最终结果是公办和民办同时录取的,那么家长有选择权,这就是“公民同招”。
3
义务教育阶段学位供给主要是公办学校和政府购买服务形式
支持和规范民办教育发展,完善民办学校分类扶持、分类管理措施。结合义务教育阶段要规范民办教育的要求,所谓的分类扶持,应该是扶持民办职业学校的发展,而规范民办中小学的发展,要优化义务教育的结构,确保义务教育学位由公办学校和政府购买服务形式提供。这就是我们此前讨论多次的,公办学位占比95%和民办占比5%的结构调整问题。政府购买服务,即政府购买民办学位,这个问题笔者此前也作出个相关的讨论,从佛山本地看,如要达到公办占比达95%的目标,政府购买民办学位是必然的选择。
至于怎样购买?笔者认为,还是先购买新市民学校的民办学位,以满足新市民进城务工人员的子女入学问题。如果在这一条件下,不能满足比例要求的,比排除进一步向其他民办学校购买学位。
4
全面推动思政课建设
为什么这点突出来讲,因为由这点笔者联想到现在的语文、历史、地理甚至是一些偏理科的考试,在命题上都或多或少地牵涉到一些时政热点,后来听一些在校老师说,这是目前“大思政课”的一个方向。之所以强调这点,笔者的意思是要让孩子多关注时政热点、多读多看主流媒体的文章,对于各科的考试都是有作用的。尤其关注的是,语文作文的命题方向,从近年中高考看,党媒官媒的文章很多时会出现在考卷上。
5
中小学教师轮岗和减负
中小学教师轮岗这个话题也是一直都有讨论的,轮岗的主要目的还是扶持弱校发展,保持义务教育的均衡。但从实际操作看,教师轮岗的力度不算大,目前的轮岗更多侧重在职务轮岗,一线教师的轮岗才是关键。家长的心态都一样,孩子在强校的家长都不希望教师轮岗。
中小学教师减负问题,主要在教师承担了太多的教学任务以外的各种任务,影响对教育的全身心投入。这次的工作要点要求严控进校园事项,制定中小学教师减负清单。这样做目的也很明确,让教师回归教学。
6
推进中高考改革
推进中考招生录取综合改革,加快实现省级统一命题。从2021年中考看,除广州、深圳外的其他地市都使用省考试院统一命题的试卷。
实施高职院校分类考试,选拔培养高素质技术技能人才。严格规范高校艺术类和高水平运动队考试招生工作。这点在此前也有谈及,关于艺考的改革问题,主要还是从维护高考公平性的角度出发吧。
7
稳步发展职业本科教育,推动技能型社会建设
培育一批优秀中职学校,支持整合优质高职资源设立本科层次职业技术学校。相信这也是国家未来一段很多时间所实施的教育战略,所谓的“两条腿”走路,一条普通高等教育,一条职业本科教育。这也回应了此前有媒体或代表提出的延迟“五五分流”,提高普通高中入学率的问题。从国家推行发展职业本科的角度看,“五五分流”应该还是长期存在,普通高中入学率仍然由国家调控。
近日,佛山响应国家促进中职教育发展的“大事件”,当然就是南海盐步职业技术学校更名为南海区理工职业技术学校。
END
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