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如果说职业教育作为类型教育最大的特点是什么?无疑是产教融合、校企合作,这是实现培养高质量技术技能人才的基础条件。无论是《国家职业教育改革实施方案》,还是《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》,都通过大篇幅的政策来推动产教融合、校企合作。但是,校企合作既是重点,也是难点,甚至是实现职业教育高质量发展的瓶颈。
校企合作为什么这么难?最主要的校企在资源、需求和顾虑上差异性极大。
1 资源对比
企业资源:
1.一线实训场地、教师实践基地
2.有实践经验的员工(老师)
3.行业标准、岗位规范、质量标准、行业证书、实践课程等市场认证/认可标准
4.产品研发技术及团队
5.校企合作奖学金
6.企业文化
学校资源:
1.学生(准员工)
2.师资,特别是具有研发能力的教师
3.场地
4.品牌影响力(公办背景)
从资源匹配角度,校企合作是具有一定互补性的。
2 需求对比
企业需求:
1.高质量的企业员工(实习生)
2.技术创新和产品研发
3.社会责任和社会形象
4.员工培训
5.拓展市场,获得学校项目
6.税收优惠(金融+财政+土地+信用的组合式激励)
学校需求:
1.提升专业建设水平(教材、教法、标准等)
2.提升人才培养质量及就业率
3.提升学校声誉
4.完善学生就业实训基地建设
5.提升教师教学科研能力
6.企业教师深度参与教学
7.在技能大赛等赛事中取得更好成绩
通过校企需要匹配可以看出,两者分属不同的主体,在利益诉求上具有较大的差异性。
3 风险对比
企业顾虑:
1.学生管理,特别是实习期间学生安全问题
2. 工学结合不够弹性,影响生产和管理
3.校企合作培养员工不稳定,跳槽频繁
4.校企合作回报期长、不确定性因素多
学校顾虑:
1.学生安全问题
2.提升不了学校教育质量
3.企业经营风险导致合作不稳定
4.国有资产流失等带来的追责问责
通过校企风险顾虑可以看出,校企在学生实习管理等方面具有共同担忧,但整体上企业的顾虑更多。
基于校企资源、需求和风险意识的分析,校企合作的难点在于校企的需要并不一致,甚至还存在较大差异性。这主要由于大多数职业院校都是公办体制,公益性是第一位的,而企业属于市场主体,追求经济效益是第一位。企业最大的需求是人力,但在相当长的时期内我国人力资源数量是供过于求。校企主体在身份上的差异性决定了校企合作中必然会出现“校热企冷”。
但是,校企合作不但要做,而且还要深化,该如何促进呢?
一是发挥政府和行业协会的协调引导作用。产教融合是校企合作的基础,政府有责任建立促进校企合作的协调机构,通过政策、税收、土地和评价等一揽子职能引导企业重视并参与校企合作,做好顶层设计和服务工作。由于我国行业协会脱胎于政府的背景,在职责、资源和公信力等方面具有优势,需要发挥行业协会的桥梁和纽带作用。
二是发挥央企国企的带头作用。央企国企既是企业,同时还具有全民属性,既要考虑经济效益,还要兼顾社会效益。由于同属公办体制,职业院校和央企国企的合作在天然上具有社会效益的一致性。同时,职业院校和央企国企的校企合作在规模、效益上实现了高质量,也给民营企业树立了榜样,起到了导向作用。
三是职业院校需要拿出诚意。很多职业院校的校企合作都落在签约层面上,面子工程居多,校领导极少走访企业,学校教育教学也极少诚心邀请企业深度参与。个别学校还提出“每个专业要合作十家企业,每个院系要合作百家企业,全校要合作千家企业的“十百千工程”,盲目追求数量,宣传展板很好看,人才培养一般般。有诚意的企业合作过一次也就敬而远之了。
《国家职业教育改革实施方案》提出“推动职业院校和行业企业形成命运共同体”,但更要重视前面的话“厚植企业承担职业教育责任的社会环境”,这才是解决校企合作的根本之道。
标签: 校企合作专业的利弊
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